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行政院會昨天通過司法院函送會銜《破產法》修正草案，名稱更改為《債務清理法》，破產若為企業負責人，法院裁定開始債務清理程序前6個月內，必先清償積欠勞工工資，並增訂所謂「阿B禁奢條款」，對破產人的生活、花費有某種程度限制。司法院這次所提《破產法》，是1991年最大幅修正，參考美、英、法、日、瑞士等國立法例，條文自159條擴增為337條，依不同債務清理事件特質訂定處理方式。

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這次新增「禁奢條款」，明定債務人在聲請破產後，「生活不得逾越一般人通常程度」，否則法院可裁定限制其食衣住行的支出標準；惟何謂「一般人通常程度」標準，司法院除將訂定相關施行細則外，將授權各地方法官視都會、城鄉生活水平做出裁定。另聲請破產人若為公司負責人，依規定在法院裁定開始債務清理程序前6個月內積欠勞工工資，可不依債務清理程序，勞工有優先受償權。司法院官員解釋，也就是可隨時由破產債務來清償，防止勞工領不到錢。但倘若債務人在債務開始和解、破產、重整程序前2年內或在程序中，有隱匿或毀棄財產，將面臨最重7年有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金。還有，一旦債務清理程序開始，債務人沒有經過法院許可，不得離開現有住居地，且法院也可以視情況限制出境。為符合兩岸經貿往來及國際化需求，「對外國及大陸、港澳法院進行債務清理程序得聲請承認」，亦即債務人在海外聲請破產，債權人可據此向台灣法院聲請承認，並清算債務人在台資產以償還債務。惟有三項法條行政院與司法院相持不下，決兩案併陳。其中銀行公會最在乎是司法院擬參考日本做法，准許與債務重整公司有往來中小企業，可享受優先受償特定債權。政委蔡玉玲表示，一般債權沒有特別規定，應該債權人平等受償，要給予中小企業特定債權，銀行擔心債權受影響。政院要求，應限縮在「有利重整程序進行及法人重建更生者」的條件，才可適用優先受償。(工商時報)

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